La legge cosiddetta Bossi - Fini in materia di immigrazione è stata pubblicata sul supplemento ordinario n. 173L alla Gazzetta Ufficiale n° 199 del 26 agosto 2002. Entrerà quindi in vigore solo il 9 settembre; questa data oltre ad avviare le procedure restrittive segna anche l’inizio delle procedure per la regolarizzazione delle colf, delle badanti e dei lavoratori non in regola. A questo proposito ricordiamo che in tutti gli uffici postali è disponibile la documentazione ufficiale. Sono presenti due buste, una bianca ed una celeste. La busta bianca serve per la dichiarazione di emersione di lavoro irregolare di extracomunitari addetti al lavoro domestico o di assistenza ad anziani od handicappati. La busta celeste serve invece per la dichiarazione per la regolarizzazione di lavoro irregolare di extracomunitari addetti al lavoro subordinato.

Ogni cittadino extracomunitario che voglia regolarizzarsi deve far riferimento esclusivamente ai modelli ufficiali che vengono consegnati alle poste, per ragioni tecniche non risultano infatti validi quelli ripresi da giornali o stampati attraverso internet. In sostanza le norme vigenti per l’immigrazione di cittadini extracomunitari apportano un più severo "giro di vite" per espulsioni e pene.

In sintesi le principali novità della nuova legge sono le seguenti:

Le quote massime di stranieri da ammettere nel territorio italiano saranno definite entro il 30 novembre dell’anno precedente, con un decreto del Presidente del Consiglio. Diventa facoltativo il decreto del presidente del consiglio per determinare il numero di extracomunitari che ogni anno. possono entrare in Italia.

Il diniego del visto di ingresso non deve essere più motivato, salvo a.cune eccezioni. La presentazione di false atte stazioni o documentazione falsa comporta la inammissibilità della domanda oltre responsabilità penali.

Verrà concesso solo allo straniero che già possiede un contratto di lavoro e durerà due anni. Se l’immigrato resta senza lavoro dovrà tornare in patria. Per quanto riguarda la carta di soggiorno si passa da cinque a sei anni per il periodo di soggiorno necessario affinché lo straniero possa ottenere la carta di soggiorno che non ha nessun termine di scadenza.

Agli immigrati che chiedono il permesso di soggiorno, ma anche per chi ne chiede il rinnovo, verranno rilevate le impronte digitali.

Come nella legge Turco - Napolitano lo straniero senza permesso di soggiorno viene espulso per via amministrativa. Se privo di documenti viene portato in un centro di permanenza per sessanta giorni, la Turco - Napolitano ne prevedeva trenta, durante i quali si svolgeranno le pratiche per l’identificazione. Nel caso non venga identificato al clandestino viene intimato a lasciare il territorio entro tre giorni, prima erano quindici. Lo straniero espulso che rientra nel nostro paese senza permesso commette un reato.

In ogni provincia verrà istituito presso la prefettura uno sportello unico per l’immigrazione responsabile dell’assunzione dei lavoratori stranieri.

Ciascuna famiglia potrà regolarizzare una sola colf, nessun limite invece per le badanti di persone handicappate, anziane e malate. La denuncia per la regolarizzazione dovrà essere presentata a partire dal 9 settembre. Tutti i modelli sono reperibili in tutti gli uffici postali.

Ogni datore di lavoro potrà regolarizzare lo straniero non in regola con uno stipendio superione a 439 euro. Anche per i datori di lavoro la denuncia per la regolarizzazione dovrà essere presentata a partire dal 9 settembre. Tutti i modelli sono reperibili in tutti gli uffici postali. Inoltre deve essere fornita la garanzie sulla casa; ovvero questo dovrà fornire garanzie sulla disponibilità di un alloggio per il lavoratore. Per i datori di lavoro raddoppiano le multe: il datare di lavoro che fa lavorare extracomunitari privi del permesso di soggiorno, o con permessi scaduti o peggio falsi, rischia l’arresto da tre mesi ad un anno e multe fino a 5.000 euro per ogni lavoratore non in regola.

Discorso a parte merita la figura professionale dell’infermiere professionista: data la carenza di infermieri professionisti gli extracomunitari che svolgono questa attività saranno sottratti alle norme sui flussi ed entreranno a far parte delle categorie speciali. Anche per gli sportivi professionisti è previsto un giro di vite. Il ministero della cultura emanerà ogni anno un decreto per stabilire il tetto per quanti svolgeranno la loro attività sportiva nel nostro paese, tetto da distribuire tra le varie federazioni.

Le navi della Marina militare italiana avranno più poteri per bloccare le carrette del mare con carichi di clandestini.

Il cittadino extracomunitario, ovviamente in regola con i permessi, può chiedere di essere raggiunto dal coniuge, dal figlio minore o dai figli maggiorenni purché a carico e a condizione che non possano provvedere al proprio sostentamento. Ricongiungimenti sono previsti anche per i genitori degli extracomunitari a condizione che abbiano compiuto i 65 anni e se nessun altro figlio possa provvedere al loro sostentamento. Per quanto riguarda i minori non accompagnati da parenti ammessi per almeno tre anni ad un progetto di integrazione sociale e civile di un ente pubblico o privato avranno il permesso di soggiorno al compimento del diciottesimo anno. Diventati maggiorenni l’ente gestore del progetto dovrà garantire e provare che l’extracomunitario si trovava in Italia da non meno di quattro anni, aveva seguito il progetto di integrazione da non meno di tre, possiede una casa, frequenta corsi di studio o lavora oppure è in possesso di un contratto di lavoro. I permessi di soggiorno a minori o ex vanno sottratti alle quote di ingresso definite ogni anno.

Per fronteggiare le esigenze straordinarie che la nuova legge sull’immigrazione porterà, è stabilito che le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari potranno assumere ottanta persone. Per prevenire l’immigrazione clandestina il ministero dell’Interno potrà inviare presso ambasciate o consolati funzionari di polizia.

Non può entrare nel nostro paese chi rappresenta una minaccia per l’ordine pubblico perché condannato per traffico di stupefacenti, favoreggiamento all’immigrazione clandestina, sfruttamento della prostituzione o dei minori.

Sconti di pena fino alla metà per gli scafisti pentiti, se collaboreranno con le forze dell’ordine e la magistratura per individuare e catturare organizzatori e manovali della tratta di persone.

Il permesso di soggiorno è revocato se ottenuto attraverso un Matrimonio con un cittadino italiano o con uno straniero regolarizzato. A questa norma c’è un’eccezione: se dal matrimonio sono nati figli.

Dal 9 settembre i datori di lavoro dovranno presentare la dichiarazione di emersione di lavoro irregolare: c’è tempo entro 60 giorni per la regolarizzazione di colf e "badanti"; entro 30 giorni per la regolarizzazione degli altri lavoratori subordinati.

I moduli devono essere compilati correttamente perché le domande incomplete o poco chiare saranno accantonate o esaminate per possono essere regola rizzati ultime.

La domanda di regolarizzazione lavoratori stranieri: ne deve essere presentata entro i termini previsti (per la data fa fede il dal mancato rinnovo del permesso timbro dell’ufficio postale).

Il datore di lavoro dovrà pagare il contributo forfetario, il cui importo del contributo è di 290 euro per la regolarizzazione dì colf e "badanti", 700 euro per gli altri lavoratori; le spese postali (40 euro per le colf e le "badanti", 100 euro per la regolarizzazione degli altri lavoratori subordinati.

Ricevute le domande, il Commissariato del Governo comunicherà ì nominativi dei cittadini stranieri per i quali è stata presentata la domanda di regolarizzazione alla Questura, che accerta che non vi siano ostacoli al rilascio del permesso di soggiorno. Sempre il Commissariato del Governo verificherà l’esistenza dei requisiti e la regolarità e la completezza della dichiarazione di emersione. Se l’esito dell’ esame sarà positivo ed anche la Questura, concederà il nulla osta al rilascio del permesso dì soggiorno, verrà comunicato al datare di lavoro e al lavoratore un appuntamento presso un apposito sportello presso il Commissariato del Governo.

Verrà così attribuito il codice fiscale al lavoratore e verrà stipulato il contratto di lavoro. Contestualmente alla stipulazione del contratto verrà rilasciato il permesso di soggiorno per lavoro subordinato della durata di un anno, rinnovabile se il rapporto di lavoro continua regolarmente. La mancata stipulazione del contratto provocherà la decadenza del permesso di soggiorno.