La creazione di nuovo lavoro per i detenuti
Protocollo d'intesa
Per la realizzazione di interventi qualificati finalizzati alla promozione
dell'attività lavorativa, nonché per favorire il reinserimento sociale dei
detenuti.
Tra
Il Ministero della Giustizia
Dipartimento dell'amministrazione Penitenziaria
con sede legale in Roma, Largo Luigi Daga n. 2, rappresentato da
e
GETRONICS S.p.A.
avente sede legale in Milano, Via Lorenteggio, 257, rappresentata da
Considerata la funzione rieducativa della pena, che deve essere finalizzata al
reinserimento sociale e l'obbligatorietà per l'Amministrazione Penitenziaria di
favorire la destinazione al lavoro dei detenuti condannati;
Considerato il ruolo primario del lavoro nell'attuazione del trattamento
penitenziario finalizzato al reinserimento sociale dei condannati;
Considerate le condizioni di particolare disagio in cui versano i detenuti,
determinate dalla grave carenza di opportunità lavorative presenti negli
istituti penitenziari;
Considerata l'opportunità di individuare misure idonee a promuovere
l'occupazione dei detenuti e degli internati e la necessità di favorire
l'organizzazione di qualificate lavorazioni all'interno del penitenziario da
parte di imprese pubbliche o private in attuazione dell'art. 20 della legge 26
luglio 1975, n. 354, modificato dall'art. 2 della legge 12 agosto 1993, n. 296;
Considerata la legge 22 giugno 2000, n. 193 recante "Norme in materia di
attività lavorativa dei detenuti", che prevede la possibilità per le
amministrazioni penitenziarie, di stipulare convenzioni con soggetti pubblici e
privati o cooperative sociali interessati a fornire a detenuti o internati
opportunità di lavoro;
Attesa l'opportunità di individuare e di diffondere le "buone pratiche" e le
esperienze pilota, realizzate;
Atteso che per perseguire tali obiettivi il Ministero della Giustizia -
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria - intende avvalersi del supporto
di GETRONICS S.p.A., in considerazione della sua esperienza nelle attività di
telelavoro, nella progettazione e gestione di programmi formativi e per la
particolare attenzione già manifestata dall'Azienda con iniziative tendenti a
favorire nuove opportunità lavorative presso gli istituti di Milano San Vittore,
Milano Bollate e Torino Le Vallette;
Atteso che GETRONICS S.p.A. appare partner particolarmente idoneo a collaborare
al compito istituzionale del reinserimento sociale delle persone detenute,
nell'ottica dell'affidamento delle lavorazioni penitenziarie a soggetti terzi
così come delineato dalla legge 193/00 (cd. Smuraglia) e dall'art.47 del D.P.R.
30 giugno 2000 n. 230 ( Nuovo Regolamento di Esecuzione);
tra
Il Ministro della Giustizia
Dipartimento dell'amministrazione Penitenziaria
e
GETRONICS S.p.A.
si conviene:
Le Parti concordano sulla opportunità di realizzare interventi finalizzati alla
promozione delle attività lavorative e per favorire il reinserimento sociale dei
soggetti in esecuzione penale.
In particolare GETRONICS S.p.A. nel rispetto delle proprie finalità statutarie
ed imprenditoriali, valuta la fattibilità di creare opportunità lavorative per
detenuti all'interno di istituti penitenziari sulla base di una previa
ricognizione del grado di complementarietà tecnica e funzionale nell'ambito
delle fasi esecutive delle proprie commesse ad oggetto formativo ed informatico,
coordinandosi a tal fine con il Ministero della Giustizia;
GETRONICS S.p.A. sottoporrà ai competenti organi del Ministero della Giustizia
uno specifico programma relativo al numero di detenuti da avviare al lavoro, gli
istituti penitenziari interessati e le tipologie di attività affidate;
GETRONICS S.p.A. si avvarrà ai suddetti fini dell'operato di cooperative di
detenuti, ex detenuti, enti ed associazioni senza fini di lucro operanti
nell'ambito dell'assistenza e del recupero dei detenuti; nei casi ove ciò non
fosse possibile, si potranno adottare altre tipologie di contratto.
Il Ministero della Giustizia, per il tramite delle strutture penitenziarie
interessate, si impegna a fornire locali adeguatamente strutturati ed a
cooperare con il datore di lavoro per curarne la relativa manutenzione e per il
rispetto delle norme anti-infortunistiche.
L'Amministrazione Penitenziaria si adopererà per individuare, d'intesa con
GETRONICS S.p.A. e le cooperative ad essa collegate, quei detenuti lavoratori in
possesso dei requisiti di scolarità e di qualificazione professionale, con
esclusione per particolari tipologie di reato, in funzione del contenuto delle
attività da svolgere;
Le parti, coerentemente con quanto esposto, si impegnano a promuovere intese
operative, anche a livello locale che abbiano lo scopo di creare posti di lavoro
interni ed esterni agli istituti penitenziari e che offrano garanzia di
fattibilità e di continuità basate anche su commesse pubbliche e private.
In tale ambito, ove sia possibile, le parti si attiveranno d'intesa per favorire
opportunità di lavoro per i detenuti nell'ambito di commesse affidate a
GETRONICS S.p.A. da parte di Enti pubblici e imprese pubbliche e private, nel
rispetto della normativa vigente, a livello centrale e locale, in materia di
occupazione dei detenuti.
Il Ministero della Giustizia Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria e
GETRONICS S.p.A., nell'ambito del presente accordo si faranno parte attiva per
la realizzazione delle indicazioni sopraesposte e degli obiettivi definiti nel
presente protocollo.
La presente convenzione non ha carattere oneroso tra le parti, pertanto le
attività svolte da ciascun firmatario sono riconosciute equivalenti e non
potranno dar luogo a corrispettivi ed indennizzi a qualunque titolo.
Le iniziative ed i progetti presentati saranno realizzati di volta in volta
mediante apposite convenzioni attuative approvate dai rispettivi organi
deliberanti. Eventuali altri fabbisogni saranno oggetto di specifiche intese
circa le modalità da sottoporre all'approvazione degli organi deliberanti di
ciascuno dei firmatari.