Scheda
sul sistema penitenziario francese
aggiornata
al 1° gennaio 2002
Popolazione
della Francia: 58 milioni di abitanti
Detenuti
nelle carceri francesi: 47.837
Condannati
non detenuti 141.697
Ministero competente nel settore penitenziario: Giustizia
(gruppi privati assicurano i pasti, la manutenzione ed alcune funzioni,
come il lavoro, in 21 complessi a gestione mista).
Norme di riferimento per il settore penitenziario: Legge del 22.06.1987 sul servizio penitenziario
pubblico (nuova legge penitenziaria in preparazione), Regolamento
Penitenziario, Codice di Procedura Penale
Soggetti a carico dell'Amministrazione Penitenziaria
Detenuti 47.837
Adulti 47.221
Minori 616
Uomini 96,4%
Donne 3,6%
Stranieri 21,4%
Tossicodipendenti 13,8%
Fermati in attesa di primo giudizio 30,6%
Imputati in attesa di giudizio definitivo 3%
Condannati 66,3%
Condannati a pene fino ad un anno 24,5%
Condannati a pene da 1 a 3 anni 19,4%
Condannati a pene da 3 a 10 anni 31,6%
Condannati a pene da 10 a 20 anni 22,7%
Condannati all'ergastolo 1,9%
Condannati non detenuti 141.697
Edifici penitenziari
Numero per adulti 185
Per adulti e minori 75
Per condannati 80
Per fermati 141
Misti (uomini, donne) 61
Sanzioni e misure sostitutive della detenzione 157.201
Sospensione condizionale
del giudizio di condanna 951
Obbligo di terapia
Riparazione del danno a seguito di sentenza
Lavoro d'interesse generale (o socialmente
utile) 25.411 (a seguito di sentenza, associato con la sospensione, associato con la messa in prova,
dopo mancato pagamento d'ammenda)
Prova (sospensione con messa in prova): 119.764
Sorveglianza elettronica 37
Semilibertą 6.757 (senza detenzione 4.017, detenzione parzialmente
ridotta 2.740)
Libertą condizionale 5.013
Sanzioni e misure miste
Altre sanzioni e misure alternative
Prima del giudizio: controllo giudiziario
Prima del giudizio: sistemazione all'esterno
Servizi responsabili della gestione delle sanzioni e delle misure alternative
subordinati
all'Amministrazione Penitenziaria: le associazioni che abbiano firmato una convenzione con i servizi penitenziari possono farsi carico dei detenuti con sistemazione esterna o delle persone condannate a una pena che preveda un lavoro socialmente utile
(T.I.G.).
Attivitą di trattamento negli Edifici Penitenziari
Istruzione
primaria
Secondaria
Universitą
Formazione professionale
Osservazioni: Firma (nel 1974) da parte del Ministero della Giustizia di convenzioni con il Ministero dell'Istruzione Nazionale (formazione generale) e con il Ministero del Lavoro e della Solidarietą (formazione professionale).
Formazione professionale 12,5%
Lavoro all'esterno 5,8%
Lavoro
Detenuti che lavorano 44%
Detenuti che non lavorano 56%
Servizio
generale 30% (lavori domestici e di manutenzione dell'edificio)
Lavoro industriale
Lavoro agricolo
Lavoro artigianale
Attivitą socio-culturali e sportive
Biblioteca (nel quadro della convenzione cinema e teatro, firmata con il
Ministero della Cultura)
Sport
Circuito televisione interna
Presso ogni edificio penitenziario esiste un'associazione socio-culturale e sportiva autorizzata dal Ministero della Giustizia, che organizza le attivitą ricreative.
Rapporti con la famiglia e la comunitą esterna
Visite di persone
non appartenenti alla famiglia (persone arrestate: 3 volte / settimana; persone condannate: 1 volta / settimana)
Conversazioni telefoniche per le persone condannate in edifici
penitenziari (no per le persone fermate e condannate agli arresti domiciliari)
Struttura dell'Amministrazione Penitenziaria
9 direzioni regionali e 1 missione oltremare
185 edifici ed 1 ospedale penitenziario
100 servizi penitenziari di inserimento
e messa in prova (S.P.I.)
1 Scuola Nazionale d'amministrazione
penitenziaria (E.N.A.P.)
situata a Agen, nel sud della Francia.
Collaborazione con altre Amministrazioni Pubbliche
Per istruzione e formazione professionale (Convenzione 1974)
Per lavoro (Legge 1987)
Per servizio sanitario (Legge 1994)
Per attivitą culturali (Convenzioni 1986-1990)
Totale del personale penitenziario: 26.233
Edifici 185
Direttori 356
Sorveglianti 20.529
Personale medico e paramedico (Ministero della Sanitą)
Insegnanti (Ministero dell'Istruzione Nazionale)
Personale assegnato ai servizi di contabilitą, segreteria, etc. 2.320
Personale socio-educativo 1.667, di cui Direttori 95
Personale psico-socio-educativo
Personale di sostegno
Risorse economiche e finanziarie -
Bilancio 2001
Bilancio nazionale 7.858.402.577 FF
Funzionamento (personale escluso) 578.083.476
% del bilancio del Ministero 28.8 %
% del bilancio dello Stato 0,46 %
Costo medio giornaliero per detenuto 363 FF
Attivitą d'Ispezione e di Controllo
Commissione prevenzione tortura (C.P.T.)
Commissione di sorveglianza
Ispezione generale degli affari sociali (I.G.A.S.)
Ispezione del lavoro
